（2014年10月11日）

    按照学校群众路线教育实践活动领导小组的安排,根据《郑州航院教育实践活动第三环节开展群众评判工作实施方案》的要求，现将我院群众路线教育实践活动“整改落实、建章立制”环节的情况汇报如下，请大家评判：

    一、“拉单子”建台账情况

   （一）领导班子整改方案、专项整治方案和制度建设计划制定情况

为了把群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节的各项工作落到实处，我院领导班子成员在接到第三阶段任务通知之后，认真学习相关精神，周密部署。党总支书记作为本院教育实践活动负责人，对开展好第三阶段的活动提出了明确要求，强调以高度的责任感和使命感，高标准、严要求，扎扎实实开展活动，并对如何开展本阶段工作做了安排和部署。

领导班子整改方案列出了18项，其中立行立改事项9项；专项整治事项2项；近期整改事项4项；远期整改事项3项。分别明确了责任领导、具体措施和整改时限。

制度建设计划修订制度10个，新建制度8个，列出了修订和新建的原因和依据，明确了责任领导、具体措施和完成时限。

    （二）领导班子“四抓”事项、班子成员“三件事”的细化完善情况

领导班子多次召开专题会议，将教职工反映上来的有关“四抓”（抓一批整改建设性制度，主要是切实减少行政审批事项、严格控制“三公”经费支出、停止新建楼堂馆所和清理办公用房等6项，近期还要陆续出台，全省共同努力，确保整改到位；抓一批群众反映强烈的热点问题，主要是集中落实各类困难群体社会保障措施、集中解决一批由征地拆迁引发的损害群众利益的案件和问题、集中解决一批疑难复杂、久访不止的涉法涉诉信访案件等5项，抓紧推动实施；抓一批事关经济社会发展全局的重大调研专题，主要是研究推进新型工业化、加快信息化进程促进“四化”同步发展、推进农业现代化及新农村建设、科学推进新型城镇化、完善考核激励机制等10项，正在积极推进；抓一批促进发展和改善民生的大事，主要是搞好企业服务、扩大固定资产投资、抓好招商引资重大活动重大项目、发展电子商务等新的经营管理模式和新型业态、深入实施全民技能振兴工程等7项，正在组织实施。）和“三件事”（一是改进作风整改什么，二是围绕影响我省经济社会发展的难题研究破解什么，三是促进发展、改善民生做什么。）问题认真梳理，有关问题学院无力解决的积极上报学校，学院内部“四抓”整改事项18项，其中，规章制度26项，师生反映强烈的热点问题2项，促进学院发展和关系教职工切身利益的大事2项。

    （三）整改台账建立情况

建立领导班子台账1个，领导班子成员自我整改台账3个。整改台账中立行立改事项9项；专项整治事项2项；近期整改事项4项；远期整改事项3项。

二、整改落实、建章立制情况

（一）领导班子带头落实“四抓”情况

在严格执行中央八项规定、省委省政府20条意见和学校有关规定中，我院领导班子成员在办公用房超标问题方面，积极想办法，及时进行整改。因班子成员所在的办公室均为小型教室，没有小的办公用房，党总支书记楚恩熠同志将办公室用柜子隔开，与学生就业创业工作部联合使用办公室；副书记周琰将院心理健康团体辅导室搬入办公室联合办公；两位正副院长合署办公，腾出一间办公室做资料室。与此同时，学院领导班子加强作风建设，完善工作作风的相关制度，解决工作中重布置、轻落实的现象，保证整改落实到位。

立行立改事项和群众反映强烈的热点问题，整改内容主要是工作不够深入，不够细致，深入师生不够，工作作风不够硬，服务意识不强，对教职员工的切身利益不够关心等。结合学院的实际情况，班子成员相互批评、自我批评，将工作中做得不到位的地方一一列举，认真制定整改方案，积极推进各种管理不到位、失精细、欠民主和不够人性化等问题的整改。

关于促进学院改革发展稳定等大事的整改，主要是如何突出专业特色，加强学科和专业建设，使学院不断发展壮大。自2008年3月底成立以来，我院已由当时的3个专业发展为目前的6个专业，已投入使用多个专业实验室，与河南省内有20多家企业保持紧密的合作关系，有的已经形成战略合作关系。

在学生就业形势严峻的情况下，我院在全校范围内，率先成立了学生就业创业工作部，帮助学生就业创业。同时我们还鼓励并指导学生考研，考研人数和录取人数逐年上升。在加强学风、教风方面，各项制度也在积极完善。

进一步推进和加强学风建设，学生工作办公室在党总支的领导下，结合学生实际和我院教学特点，专门成立了“学风建设工作部”，并制定了工作细则，对于有效推动我院的学风建设必将发挥出积极的作用。同时，为了使学生正确处理学习与课外活动的关系，引导他们在保证文化课学习的同时，积极参与和开展有利于自身身心健康的一系列文体活动，提升学生的综合素质，我们还成立了文体活动指导中心。

针对我院美术类生源比例较高，思想问题复杂，心理问题较多的现实，我们还专门成立了“心理健康团体辅导室”。同时要求学生工作人员加强学生心理问题研究和心理健康教育知识学习。目前，党总支副书记周琰和辅导员陈玲先均已获得心理咨询师资格。

在解决群众期盼的实事方面的整改，目前已为教研室教师配备了储物架，方便教师放置教学器具和学生作业等。实验教师缺乏问题已积极同人事处协商，引进一名实验教师，但今年没有引进到符合专业要求的实验教师，已再次向学校申请2015年度的实验教师引进计划。

   （二）班子成员抓好“三件事”情况

学院领导班子成员根据“三件事”的要求，拉出清单，目前25项“三件事”，已完成16项，正在推进9项。

    （三）师生反映强烈的突出问题整改情况

    1.09实验楼卫生问题，经与实验室管理员、教师和学生沟通，卫生责任已经落实到位。

    2.针对多数教师提出的我院缺少艺术氛围等意见，经过多方调查研究，教职员工不辞辛苦，通过暑假加班，艺术展厅已投入使用，办公区也已设立形象墙和宣传栏。

    3.针对办公用品的发放问题，过去曾经按教师人数为大家按学期发放教案纸和教案笔，试行一年后，没有达到预期效果后停止。现学院已完成由教研室框架建设到实质性建设的转变，按照大家的建议，每学期第一周由各教研室主任负责统计本学期教师需要的办公用品，统一报学院办公室。办公室再根据教师需要为每人购置50元左右的办公用品。

    4.针对加强我院学生学风建设问题，由辅导员和专业教师齐抓共管，院领导班子决定至少每学期专题研究二次学生工作，及时发现和迅速解决学生工作的难点、疑点和热点问题；成立学风建设工作部，深入学生调研和座谈，了解和把握他们的思想动向、行为方式及心理特点，积极探索大学生思想政治教育新方式、新载体；与任课教师沟通协调，充分发挥辅导员、任课教师在学风建设中的引导作用；坚持学生考勤点名制度；加强考风考纪教育，严肃考风考纪。

    （四）制度建设及实施情况

     修订制度17个，新建制度9个。需要修订的制度包括《44118太阳成城集团二级津贴分配办法》《44118太阳成城集团职称推荐办法》《44118太阳成城集团学业导师评选办法》《44118太阳成城集团转专业管理规定》《44118太阳成城集团图书借阅管理办法》《44118太阳成城集团实验器材管理规定》《44118太阳成城集团学生干部管理制度》《44118太阳成城集团班委会工作制度》《44118太阳成城集团学生干部考评管理制度》《44118太阳成城集团学生会主席团竞选规则》《44118太阳成城集团优秀团员和团干部评选工作实施细则》《44118太阳成城集团校级三好学生、优秀学生干部、三好学生标兵、优秀学生干部标兵的评定工作细则》《44118太阳成城集团奖学金评定细则》、《44118太阳成城集团德育分评定标准》、《44118太阳成城集团关于进一步加强学生安全管理的规定》、《44118太阳成城集团助学贷款工作办法》《44118太阳成城集团家庭经济困难学生认定实施细则》。

    新建制度包括《44118太阳成城集团学风建设方案》《44118太阳成城集团党风廉政建设方案》《44118太阳成城集团公务用品采购办法》《44118太阳成城集团实验教学管理办法》《44118太阳成城集团学生到课抽查与奖惩制度》《44118太阳成城集团就业与创业工作部工作章程》《44118太阳成城集团就业与创业工作部毕业生就业工作实施细则》《44118太阳成城集团就业与创业工作促进方案》。

（五）整改措施和责任落实情况

 1.班子整改台账中9项立行立改事项中，除1项建议不合理不予以采纳外，有6项已完成，分别是：

    （1）09楼卫生问题，已于2014年5月落实到位。

    （2）艺术展厅的建设，现已于2014年9月投入使用。

    （3）教研室教师的储备架，已于2014年5月完成并投入使用。

    （4）系办公室要有特点，已于2014年5月底在现有条件上给予改善。

    （5）加强学风建设，已于2014年6月拿出方案，同时此项工作还要常抓不懈。

    （6）上报办公用品，满足不同需求，已于2014年9月起按新制度实施。 

     2.班子整改台账中9项立行立改事项中，除1项建议不合理不予以采纳外，有2项正在进行，分别是：

    （1）实验室师资缺乏

学院已意识到我院实验教师少的现状，因此在2014年的进人计划中，已向学校申请引进二名实验教师的计划，经与人事处核实，学校已批准2014年我院引进一位实验教师的计划。但在本次招聘过程中，应聘人员没有通过我校组织的专业技能测试，因此本项工作继续落实。

    （2）行政人员校内津贴问题应取中间值

    二级管理涉及到全院所有教师的利益，按学校规定二级管理方案的变动需要经过全院职工代表大会表决通过后才能执行，党政联席会议反复讨论研究后再给予答复。

3.班子整改台账中2项专项整治事项中，有1项已完成：职工切身利益重大事项要经职代会通过，不能流于形式，已经过党政联席会议研究讨论，在以往的工作中一直坚持民主集中制原则，但群众提出此类问题，必定是工作中有些做法没有达到群众的要求，因此今后要充分发挥职代会作用，有关职工切身利益重大事项，必须要经职代会通过，对职代会通过的决议的执行，要加强教职工监督。

4.班子整改台账中2项专项整治事项中，有1项需长期进行，即“增强党性修养，改进工作作风”。通过召开我院群众路线实践活动小组会议讨论，进一步改进学院教职工、特别是领导干部的工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。

5.班子整改台账中中远期整改事项7项，进展情况：

（1）完善制度建设，巩固活动成果 

    学院通过多次召开党政联席会议，对现行的学院内部管理的各项制度规定进行全面的梳理，根据实际情况变化做好相应的废、改、立工作，在对现有的一些管理制度健全完善的基础上，又根据实际情况制定了新的管理制度。现已修订制度17个，拟新建制度9个。

    （2）色彩写生实习时间不妥问题

    学生色彩写生时间是根据学校教务处有关安排确定的，学院也已经意识到时间不合适。学院已多次同学校教务部门协商，目前尚未能达成良好协议。本着提高学生写生实习效果的目的，还在进一步同教务处协商。

    （3）职称推荐2—3年给行政人员1个指标

职称评审推荐工作是广大教职工关心的重要问题。我院去年根据河南省人力资源和社会保障厅关于印发《河南省高等学校教师（实验人员）中、高级专业技术职务任职资格申报、评审条件》的通知（豫人社[2009]273号），将各评审条件进行了量化，制订并通过了《44118太阳成城集团教师系列专业技术职务考核推荐方案（试行草案）》。由于学校层面上还会对职称评审进行进一步规范，届时我们将根据学校整体规范细节，考虑是否需要调整我院的试行草案。在现有条件下，只能保证在同等条件下，学院优先推荐行政人员（如学校推荐评审方案不变，我院按现有推荐方案（试行草案）进行）。

    （4)重视集体活动

针对群众提出的此项问题，我院通过党政联席会议决定，要领导率先参与，并在资金允许的情况下，多组织集体活动，增强集体意识。

    （5）紧抓学习，扎实理论功底

    针对领导干部自我剖析，各自的政治理论水平还有待提高的问题，通过党政联席会议研究，决定做到以下几点：一是结合理想信念和宗旨意识，树立正确的世界观、人生观、价值观。二是进一步增强学习的自觉性和系统性。三是围绕实际工作，有针对性地进行学习。四是组织班子成员开展重大政策的学习研究，两个月组织一次学习活动。

   （6）深入基层，联系群众

    针对领导干部自我剖析，在深入基层，联系群众方面还有待改善的问题，通过党政联席会议研究，决定做到以下几点：一是深入了解分管部门教工的工作、学习、生活的各方面问题。二是做好领导听课制度和学生宿舍走访制度建设。三是经常开展与职工的谈心活动。

    （7）决策注重各方意见，合理意见要采纳

我院已将周琰同志的个人邮箱设为学院意见建议箱，得到教职员工反映的问题，会及时召开党政联席会议，讨论研究。同时，每学期会召开不同层面的师生座谈会，充分听取意见，对教职工、学生的合理意见积极采纳。

6.班子整改台账中重点整治的事项2项，分别是：

    （1）改进工作中重布置轻落实的现象，切实加强作风建设

我院通过多次召开党政联席会议，明确了作风建设的重点要求，形成了相互监督，互相督促的良好氛围，同时完善了我院党员干部加强作风建设的实施细则，提高党性修养，推行管理工作制度化、程序化。

    （2）加强服务意识，提高服务能力

    学院领导班子通过此次群众路线实践教育活动，在服务师生的意识方面感受深刻，制定了领导班子听课制度、联系教职工制度，并定期与学生谈心，深入教职员工中了解大家的心声，体恤师生的困难等。服务意识就是工作态度问题，细节体现水平，细节决定成败。班子成员表示，要树立重视细节的工作理念，增强把握细节的本领。注重工作中的细节，做到大事不含糊，细节不马虎。

总之，在学校党委的领导下，在第三督导组的指导下，我院通过“拉单子”、建台账，制定整改措施，努力做到立行立改，注重整改落实、建章立制，集中精力做好“四抓”，班子成员带头落实“三件事”，基本完成了第三环节的主要任务。

请大家予以评判。